下雨天没带伞要报警,孩子不服管教要报警,身体不适睡不着觉也要报警……浙江的110接警中心每天都会收到各种奇葩的报警内容,令人哭笑不得。记者从浙江省公安厅获悉,2017年浙江省公安110报警服务台将改革勤务机制,不再受理非警务业务。(1月11日新华网)
无效报警知多少?2016年,浙江省公安机关共接各类报警2570余万起,其中无效报警就多达1307万起,占接警总量的近一半,令人咋舌。无效报警有多奇葩?仅“身体不适睡不着觉报警”一项,就屡屡占据各地媒体版面,从孤独的老人、寂寞的成年人到无知的孩子都曾经将110作为免费陪聊天的对象,还有一些漠视法律、恶意骚扰民警的无聊之人,如“这里有僵尸,很多都是会蹦的”,加上认知不清、有事无事都找警察帮忙的习惯,累积成数据庞大的无效报警河流,占用了宝贵的报警话务和处警警力资源,使真正处于危险境地的群众得不到及时救助。
我国推出110报警制度已30余年,其间公安干警为了处置危急警情、维护社会安宁立下大功,同时,大量无效报警也让110疲于奔忙,影响出警效率。2017年浙江省公安110报警服务台将改革勤务机制,不再受理非警务业务,这是梳理几十年的出警实践,依据法律法规,与时俱进改革勤务机制的决定,具有重大意义:
“110不受理非警务业务”彰显法律权威。110作为一种特殊的有限公共资源,只有在出现刑事案件、自然灾害、治安灾害事故等“急难危重险”情形下如才能拨打。按照《治安管理处罚法》有关规定,凡无事拨打110电话恶意骚扰、谎报警情的行为都属于违法行为,情节较轻的可处警告、5日以下拘留和500元以下罚款;情节较重的可处15日以下拘留,并处500元以上罚款;凡恶意拨打110编造爆炸威胁,生化威胁等信息,严重扰乱社会秩序,触犯《刑法》的,将会受到严惩。一些人法律意识淡薄,没有意识到随意拨打、骚扰“110”是违法行为,加之违法成本较低,导致无效报警泛滥成灾,相关法规沦为一纸空文。以至于出现某网络主播通过在线直播,恶意骚扰温州110,博取点击率的恶劣案件。
“不再受理非警务业务”如同大声宣讲、重申相关法规,让人们在拨打之初就明确拨打110的范围及违规后果,减少无效报警,做到有法必依,违法必究,树立法律震慑力。
“110不受理非警务业务”有利于树立专业精神。新时代行业分工越来越细,专业人做专业事方能事半功倍。实际上,除了110之外,119、120、12315、12345,供水、供电、城管……如今各种公共服务已经涵盖民生各个方面,让专业人士处理相关行业问题,快速高效,便于公安部门节约警力资源,专注于警务,集中精力打非除恶,为民扶危解难,更能提升专业精神,提高出警效能。